根据卫计工委《关于印发市直卫生计生系统开展“双争双促”主题实践活动方案》（韶卫工〔2016〕11号）要求，为促进我院行政工作效能的整体提升，引导广大党员干部转变工作作风，树立敢于负责、勇于担当、积极作为的意识，提高抓落实的执行力，结合医院实际，开展以“争做推动发展战斗堡垒，争当干事敬业落实先锋，促进执行力提高，促进机关效能整体提升”为主要内容的“双争双促”主题实践活动，制定如下方案。

　　一、参加范围

　　全院党员干部

　　二、目标任务

　　通过开展“双争双促”主题实践活动，解决当前医院党员干部在工作作风上存在的七个方面问题：

　　（一）解决工作“拖不决”问题。重点解决部分党员干部对上级布置的工作任务拖而不办、执行不积极等问题。

　　（二）解决工作“一阵风”问题。重点解决一些党员干部抓工作三分钟热度、虎头蛇尾、缺乏韧劲等问题。

　　（三）解决工作“照本本”问题。重点解决一些党员干部开拓创新不足、思想僵化等问题。

　　（四）解决工作“打太极”问题。重点解决少数党员干部把部门利益凌驾于全局工作之上，互相推诿扯皮，缺乏协作配合等问题。

　　（五）解决工作“中梗阻”问题。重点解决部分中层干部服务意识淡薄、办事效率低、居关设卡等问题。

　　（六）解决工作“不愿干”问题。重点解决当前一些党员干部进取心不强、不愿精益求精等问题。

　　（七）解决工作“不敢干”问题。重点解决部分党员干部怕担当、怕负责，缺乏敢闯敢试的胆识，缺乏开拓创新精神等问题。

　　三、具体措施

　　（一）开展学习查摆，以转变观念引导执行力和效能提升

　　结合“两学一做”学习教育，以党支部为单位，开展作风方面问题的学习讨论和查摆整改。

　　1.开展学习讨论。通过专题研讨、微信群聊、主题演讲、书记党课等形式，学习习总书记系列讲话精神、市委“十三五”规划纲要等内容，开展讨论，不断更新和转变党员干部的思想理念。

　　2.整改存在问题。各党支部党员干部对照工作作风七个方面的问题，逐条查找自身存在的问题，形成个人及医院的问题清单，每个问题明确具体事例、整改措施、整改时间和整改效果，由党委办将问题清单汇总后报送市委卫生计生工委，同时在本院范围内公布。

　　3.完善工作机制。各党支部针对作风建设的重点难点，结合本支部、本行业特点，建立健全相关配套制度，规范单位内部管理和党员干部从政行为，做到事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期，形成抓落实的长效机制，提升抓落实的实际成效。

　　（二）参与技能大赛，以创新创意助推执行力和效能提升

　　各党支部根据实际，协同医教科、护理部定期组织全院医务工作者参加行业技能大赛，设立不同比赛项目，鼓励组队参加本专业、本系统技能比赛。各党支部要开展广泛动员，调动党员干部积极性和创造性，结合行业特点，选派优秀代表，积极组队参加，全面展示我院党员干部的能力素质和精神风貌。

　　（三）优化服务体系，以群众满意检验执行力和效能提升

　　各党支部要认真践行党的群众路线，切实加强对外服务单位和服务窗口的内部管理，发挥窗口党员的示范带头作用，改善服务态度，提升服务效率，以群众满意为根本标准，营造优良服务环境。

　　1.与政风行风评议相结合。2016年我院政风作风评议工作重点是切实加强对外服务窗口的管理，提升服务效率。由办事的群众或服务对象对我院的服务态度、服务质量进行满意度测评，并定期组织行政巡查小组，深入服务窗口进行专题暗访，微信测评及暗访等，将评议结果纳入医院绩效考核并在全院范围内通报。

　　2.落实党员挂牌制度。在医院门诊、收费窗口，落实党员挂牌上岗、亮明身份制度，全体党员佩戴党徽上岗，表明自己的党员身份，主动接受办事群众的监督，不断提高窗口服务质量和办事效率。

　　3.创建“党员示范岗”。按一定比例评选“党员示范岗”，在其工作台设置鲜明醒目的岗位牌，从服务质量上为干部职工作出示范，同时，“党员示范岗”实行动态管理，定期组织考评，期满后重新组织考评审定、授牌，形成创先争优的良好氛围。

　　（四）开展评先评优，以正面激励推动执行力和效能提升

　　医院党委将从全院20个党支部中，评选出8个“双争双促”主题实践活动先进党支部和9名医院敬业标兵和执行先锋，予以表彰并在医院微信公众号或院内网广泛宣传。各党支部开展主题实践活动中，要注重发掘工作亮点突出、作风转变明显、效率提升显著的支部，以及敬业爱岗、善于落实、业务熟练、业绩突出、积极创新的个人，把具有榜样引领作用的先进支部和岗位标兵立起来，并作为单位评优评先、干部提拔使用的重要依据，引导和形成风清气正的良好政治生态。

　　四、活动安排

　　我院开展“双争双促”主题实践活动三个阶段是：

　　（一）宣传动员阶段（5月份）

　　成立活动工作领导小组，细化实施方案，落实工作责任，展开宣传动员，积极营造氛围。

　　（二）组织实施阶段（6月-10月中旬）

　　按照“双争双促”的目标任务，创造性地开展活动，打造工作亮点，找准问题不足，认真开展整改。

　　（三）总结提高阶段（10月下旬-11月中旬）

　　对活动开展情况进行梳理，总结经验做法，剖析问题根源，形成长效机制，提高实际成效。

　　五、活动要求

　　“双争双促”活动是推动全院党员干部转作风、抓落实的重要载体，各党支部要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，强化组织领导，落实工作措施，确保抓紧抓好、抓出成效。

　　（一）加强组织领导。各党支部要结合实际，制定明确细化的具体方案，把实践活动列入党建工作重要内容，成立以党支部书记为组长的领导小组，确保思想认识到位、领导力量到位、落实措施到位、工作责任到位。要充分调动党员干部的主动性和自觉性，坚持把检查整改贯穿始终，经常性进行督促检查，认真整改存在的问题；坚持把责任追究贯穿始终，敢于动真碰硬，严格问责追究，不断促进干部作风转变、效能提升。

　　（二）确保取得实效。注重活动推进，防止走过场、出偏差，确保见成效、有成果。不断创新形式、丰富内涵，高质量开展好各项任务，解决一批影响执行效能的突出问题，真正做到在工作中检验活动成果，以活动开展促进工作落实。各党支部要在全面抓好整改落实的基础上，对活动中形成的各类好做法、新经验做好总结提炼，形成长效机制。

　　（三）强化宣传引导。各党支部开展“双争双促”主题实践活动宣传，要与“两学一做”教育相互融合，积极运用学习教育宣传栏、微信公众号、交互式信息终端等新兴宣传载体，增强活动的号召力和影响力，营造浓厚的舆论氛围。要注意总结做法经验，及时上报医院党委办公室，每月底前报送活动开展的简要信息，6月8日前报送本支部查找问题清单，11月10日前报送主题实践活动总结。

　　联系人：涂燕，联系电话：8910472，邮箱：sgsydb@163.com